保护“济南泉·城文化景观”济南还要这样做

国家文物局批复函件提到，济南还需依照《中华人民共和国文物保护法》和国家文物局《关于印发〈世界文化遗产申报工作规程（试行）〉的通知》(文物保函〔2013〕1595号)的规定和要求，从以下方面进一步做好“济南泉·城文化景观”的保护管理工作：

（二）充实完善申遗文本。进一步研究泉水与其周边景观环境、公共空间的有机联系，科学认定遗产要素，仔细推敲各要素间的组合逻辑；深化全球范围内同类型文化遗产对比分析，强化真实性、完整性论证，为准确选择并充分论证适用标准提供有力支撑。对于部分真实性、完整性存疑的遗产点，应慎重纳入申遗范畴。

（三）加强遗产保护管理基础工作，在做好日常保养维护的基础上，开展必要的保护修缮工程，提升阐释和展示水平，严格控制周边建设活动，切实维护好遗产的真实性和完整性。环境整治工程应避免过度园林化、景观化倾向。

（四）重点关注城市建设与开发、环境变化、自然灾害、旅游压力，以及泉水自然补水能力逐渐降低等威胁“济南泉·城文化景观”的各类问题，并采取有效应对措施，实现遗产的可持续保护和发展。

（五）加强宣传，积极建立“济南泉·城文化景观”申报世界文化遗产工作与各利益相关者的联系与互动，扩大社会参与，为进一步做好遗产保护管理奠定扎实工作基础。

（六）应保证泉水系统数据和管理的科学性，建议对现有人工补水措施的数据进行准确记录与分析，制定人工补水的限制条件和指标体系；将“回灌补源”措施与海绵城市改造结合，将历阳湖等下渗区域作为城市雨水的集中收纳区，逐步取消人工灌水的干预方式；同时组织专业机构对“回灌补源”措施对泉水系统的影响进行评估。

加强“济南泉·城文化景观”申报世界文化遗产基础研究。应进一步斟酌“泉城文化景观”与“古城冷泉利用系统”的关系，明确申报主题。同时结合泉水成因和泉水导蓄系统原理，从独特的水资源利用传统的延续，及其历史与现实意义等角度，进一步挖掘并深入阐述“济南泉·城文化景观”突出普遍价值。

济南市城乡水务局陈学峰副局长介绍，结合国家文物局提出的意见和济南市实际，将从“硬件”建设和“软件”研究方面开展工作。

一是开展遗产价值研究，完善申遗文本，组建专家智库。进一步从水资源利用传统的延续及其历史与现实意义等角度，深入挖掘并阐述遗产的突出普遍价值。进一步研究明确申报的主题。深入研究，进一步科学认定遗产要素。加强国际合作，坚持“请进来，走出去”，搭建专家咨询、课题研究和项目评估的专家智库平台。

二是继续深化推进遗产要素综合保护工作。至2021年基本完成主要遗产要素点的修缮工作。进一步吸收国际先进技术和经验，选择部分遗产点开展国际合作，进一步取得国际广泛支持。开展遗产定向考古，进一步挖掘反映遗产真实性和完整性的重要佐证。

三是开展遗产核心区基础建设及环境整治。计划今年确定泉水博物馆选址和完成遗产展示系统设计，力争2021年泉水博物馆建成开放、遗产展示系统建设完成。同时，结合城市总规和历史文化名城规划，按照遗产保护管理规划部署要求，2019-2021年启动遗产核心区和缓冲区基础设施建设及环境综合整治。

四是开展文物提质升级、监测系统规划和档案信息整理工作。对现有遗产点文物提质升级，重点做好申报全国重点文物保护单位工作。筹建市申遗综合办公区，落实办公、会议、遗产展示、遗产监测中心、档案中心等功能，推进遗产保护管理和申报有序开展。开展遗产监测系统规划，健全遗产监测预警和巡查监管制度，对遗产要素开展全面监测。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇